GIỚI THIỆU NGHỊ ĐỊNH 59/2019/NĐ-CP – Sở ngoại vụ tỉnh khánh hòa

GIỚI THIỆU NGHỊ ĐỊNH 59/2019/NĐ-CP

Nghị định 59/2019 / NĐ-CP của nhà nước quy định chi tiết cụ thể 1 số ít điều và giải pháp thi hành Luật Phòng, chống tham nhũng

Ngày 01/7/2019, Chính phủ ban hành Nghị định 59/2019/NĐ-CP về việc quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng, chống tham nhũng.

Nghị định quy định chi tiết cụ thể những điều, khoản của Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018, gồm có : Khoản 1 Điều 15, Điều 17, Điều 22, Điều 23, Khoản 4 Điều 25, Khoản 4 Điều 71, Điều 80, Điều 81 và Điều 94 .

Quy định về việc tặng quà và nhận quà tặng

Nghị định quy định, cơ quan, tổ chức triển khai, đơn vị chức năng, người có chức vụ, quyền hạn chỉ được sử dụng kinh tế tài chính công, gia tài công để làm quà tặng tặng vì mục tiêu từ thiện, đối ngoại và triển khai chính sách, chủ trương theo quy định của pháp lý .
Việc tặng quà phải triển khai đúng chính sách, định mức, tiêu chuẩn, đối tượng người dùng theo quy định của pháp lý ; cơ quan, đơn vị chức năng tặng quà phải hạch toán kế toán và thực thi công khai minh bạch trong cơ quan, đơn vị chức năng mình theo đúng quy định của pháp lý .
Nghị định quy định cơ quan, tổ chức triển khai, đơn vị chức năng, người có chức vụ, quyền hạn không được trực tiếp hoặc gián tiếp nhận quà tặng dưới mọi hình thức của cơ quan, tổ chức triển khai, đơn vị chức năng, cá thể có tương quan đến việc làm do mình xử lý hoặc thuộc khoanh vùng phạm vi quản trị của mình ; Trường hợp không phủ nhận được thì cơ quan, tổ chức triển khai, đơn vị chức năng phải tổ chức triển khai quản trị, giải quyết và xử lý quà tặng theo quy định .
Nghị định cũng quy định rõ, khi nhận được quà tặng không đúng quy định thì phải phủ nhận ; trường hợp không khước từ được thì phải giao lại quà tặng cho bộ phận chịu nghĩa vụ và trách nhiệm quản trị quà tặng của cơ quan, đơn vị chức năng đó để giải quyết và xử lý theo quy định .
Người có chức vụ, quyền hạn khi nhận được quà tặng không đúng quy định thì phải phủ nhận ; trường hợp không khước từ được thì phải báo cáo giải trình Thủ trưởng cơ quan, tổ chức triển khai, đơn vị chức năng mình hoặc Thủ trưởng cơ quan, tổ chức triển khai, đơn vị chức năng cấp trên trực tiếp và nộp lại quà tặng để giải quyết và xử lý theo quy định trong thời hạn 05 ngày thao tác, kể từ ngày nhận được quà tặng ; Báo cáo việc nhận quà tặng của người có chức vụ, quyền hạn phải bộc lộ bằng văn bản, có khá đầy đủ những nội dung họ tên, chức vụ, cơ quan, địa chỉ người tặng quà, loại quà tặng, giá trị quà tặng, thời hạn, khu vực, toàn cảnh nhận quà, mối quan hệ với người tặng quà .
Nghị định 59/2019 / NĐ-CP quy định rõ cơ quan, tổ chức triển khai, đơn vị chức năng sử dụng kinh tế tài chính công, gia tài công tặng quà không đúng quy định thì phải bồi hoàn giá trị quà tặng cho Nhà nước. Cá nhân sử dụng kinh tế tài chính công, gia tài công tặng quà không đúng thẩm quyền, không đúng quy định thì phải bồi hoàn giá trị quà tặng và tùy theo đặc thù, mức độ vi phạm mà bị giải quyết và xử lý theo quy định của pháp lý về xử phạt vi phạm hành chính trong nghành nghề dịch vụ quản trị, sử dụng gia tài nhà nước .
Người đứng đầu cơ quan, tổ chức triển khai, đơn vị chức năng vi phạm quy định về nhận quà tặng, giải quyết và xử lý quà tặng, người có chức vụ, quyền hạn vi phạm quy định về nhận quà tặng, báo cáo giải trình, nộp lại quà tặng thì tùy theo đặc thù, mức độ vi phạm mà bị giải quyết và xử lý theo quy định của pháp lý về giải quyết và xử lý kỷ luật so với cán bộ, công chức, viên chức và xử phạt vi phạm hành chính trong nghành nghề dịch vụ quản trị, sử dụng gia tài nhà nước .
Theo Nghị định 59/2019 / NĐ-CP về giải quyết và xử lý quà tặng quy định, so với quà tặng bằng tiền, sách vở có giá trị thì thủ trưởng cơ quan, tổ chức triển khai, đơn vị chức năng đảm nhiệm quà tặng dữ gìn và bảo vệ và làm thủ tục nộp ngân sách nhà nước .
Đối với quà tặng bằng hiện vật, thủ trưởng cơ quan, tổ chức triển khai, đơn vị chức năng đảm nhiệm quà tặng phải xác lập giá trị quà tặng, trường hợp không xác lập được giá trị của quà tặng bằng hiện vật thì ý kiến đề nghị cơ quan có công dụng xác lập giá. Tiếp đó phải quyết định hành động bán quà tặng và tổ chức triển khai bán quà tặng theo quy định pháp lý. Tiền bán quà tặng phải được nộp vào ngân sách nhà nước trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày bán quà tặng .
Trường hợp quà tặng là dịch vụ du lịch, du lịch thăm quan, y tế, giáo dục, tu dưỡng trong nước và quốc tế thì cơ quan, tổ chức triển khai nhận quà phải thông tin đến đơn vị chức năng cung ứng không sử dụng dịch vụ đó .
Quà tặng là động vật hoang dã, thực vật tươi sống phải địa thế căn cứ tình hình đơn cử để giải quyết và xử lý tang vật trong những vấn đề vi phạm hành chính hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền giải quyết và xử lý .

Quy định về kiểm soát xung đột lợi ích

Nghị định đã quy định rõ các trường hợp được xác định là có xung đột lợi ích tại Luật Phòng, chống tham nhũng. Cụ thể là khi có dấu hiệu rõ ràng cho rằng người có chức vụ, quyền hạn thuộc hoặc sẽ thuộc một trong các trường hợp sau đây:

Nhận tiền, gia tài hoặc quyền lợi khác của cơ quan, tổ chức triển khai, đơn vị chức năng, cá thể tương quan đến việc làm do mình xử lý hoặc thuộc khoanh vùng phạm vi quản trị của mình ;
Thành lập, tham gia quản trị, điều hành doanh nghiệp tư nhân, công ty nghĩa vụ và trách nhiệm hữu hạn, công ty CP, công ty hợp danh, hợp tác xã, trừ trường hợp luật có quy định khác ;
Tư vấn cho doanh nghiệp, tổ chức triển khai, cá thể khác ở trong nước và quốc tế về việc làm có tương quan đến bí hiểm nhà nước, bí hiểm công tác làm việc, việc làm thuộc thẩm quyền xử lý hoặc tham gia xử lý ;
Sử dụng những thông tin có được nhờ chức vụ, quyền hạn của mình để vụ lợi hoặc để Giao hàng quyền lợi của tổ chức triển khai hoặc cá thể khác ;
Bố trí vợ hoặc chồng, bố, mẹ, con, anh, chị, em ruột của mình giữ chức vụ quản trị về tổ chức triển khai nhân sự, kế toán, làm thủ quỹ, thủ kho trong cơ quan, tổ chức triển khai, đơn vị chức năng hoặc thanh toán giao dịch, mua và bán sản phẩm & hàng hóa, dịch vụ, ký kết hợp đồng cho cơ quan, tổ chức triển khai, đơn vị chức năng do mình là người đứng đầu hoặc cấp phó của người đứng đầu ;
Góp vốn vào doanh nghiệp hoạt động giải trí trong khoanh vùng phạm vi ngành, nghề do mình trực tiếp thực thi việc quản trị nhà nước hoặc để vợ hoặc chồng, bố, mẹ, con kinh doanh thương mại trong khoanh vùng phạm vi ngành, nghề do mình trực tiếp triển khai việc quản trị nhà nước ;
Ký kết hợp đồng với doanh nghiệp thuộc chiếm hữu của vợ hoặc chồng, bố, mẹ, con, anh, chị, em ruột hoặc để doanh nghiệp thuộc chiếm hữu của vợ hoặc chồng, bố, mẹ, con, anh, chị, em ruột tham gia những gói thầu của cơ quan, tổ chức triển khai, đơn vị chức năng mình khi được giao triển khai những thanh toán giao dịch, mua và bán sản phẩm & hàng hóa, dịch vụ, ký kết hợp đồng cho cơ quan, tổ chức triển khai, đơn vị chức năng đó ;
Có vợ hoặc chồng, bố, mẹ, con, anh, chị, em ruột là người có quyền, quyền lợi trực tiếp tương quan đến việc triển khai trách nhiệm, công vụ của mình ;
Can thiệp hoặc ảnh hưởng tác động không đúng đến hoạt động giải trí của cơ quan, tổ chức triển khai, đơn vị chức năng, cá thể có thẩm quyền vì vụ lợi .

Quy định về vị trí công tác và thời hạn định kỳ chuyển đổi

Việc quy đổi vị trí công tác làm việc phải cùng trình độ, nhiệm vụ từ bộ phận này sang bộ phận khác trong cơ quan, tổ chức triển khai, đơn vị chức năng ; giữa những nghành nghề dịch vụ, địa phận được phân công theo dõi, đảm nhiệm, quản trị hoặc giữa những cơ quan, tổ chức triển khai, đơn vị chức năng trong khoanh vùng phạm vi quản trị của những bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc nhà nước, chính quyền sở tại địa phương .
Đối với cơ quan, tổ chức triển khai, đơn vị chức năng chỉ có một vị trí trong hạng mục định kỳ quy đổi mà vị trí này có nhu yếu trình độ, nhiệm vụ khác với những vị trí còn lại của cơ quan, tổ chức triển khai, đơn vị chức năng đó thì việc quy đổi do người đứng đầu cơ quan cấp trên trực tiếp lập kế hoạch quy đổi chung .
Phụ lục hạng mục vị trí công tác làm việc phải định kỳ quy đổi được phát hành kèm theo Nghị định 59/2019 / NĐ-CP .
Nghị định 59/2019 / NĐ-CP có hiệu lực hiện hành thi hành từ ngày 15/8/2019 .

Một số văn bản quy phạm pháp luật hết hiệu lực kể từ ngày Nghị định số 59/2019/NĐ-CP có hiệu lực pháp luật, gồm: Nghị định số 107/2006/NĐ-CP ngày 22/9/2006 của Chính phủ về việc quy định xử lý trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị khi để xảy ra tham nhũng trong cơ quan, tổ chức, đơn vị do mình quản lý, phụ trách; Nghị định số 47/2007/NĐ-CP ngày 27/3/2007 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Phòng, chống tham nhũng; Nghị định số 102/2007/NĐ-CP ngày 14/6/2007 của Chính phủ quy định thời hạn không kinh doanh trong lĩnh vực có trách nhiệm quản lý đối với những người là cán bộ, công chức, viên chức sau khi thôi giữ chức vụ; Nghị định số 158/2007/NĐ-CP ngày 27/10/2007 của Chính phủ về việc quy định danh mục các vị trí công tác và thời hạn định kỳ chuyển đổi vị trí công tác đối với cán bộ, công chức, viên chức; Nghị định số 59/2013/NĐ-CP ngày 17/6/2013 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống tham nhũng; Nghị định số 211/2013/NĐ-CP ngày 19/12/2013 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 107/2006/NĐ-CP ngày 22/9/2006 của Chính phủ; Nghị định số 150/2013/NĐ-CP ngày 01/11/2013 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 158/2007/NĐ-CP ngày 27/10/2007 của Chính phủ; Quyết định số 64/2007/QĐ-TTg ngày 10/5/2007 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế về việc tặng quà, nhận quà và nộp lại quà tặng của cơ quan, tổ chức, đơn vị có sử dụng ngân sách nhà nước và của cán bộ, công chức, viên chức…

Võ Thanh Nguyên

Source: https://thoitrangredep.vn
Category: Quà tặng